一是中小型印包企業眾多且分散。在中國 30 萬家包裝企業中,有九成是中小型企業,僅有兩萬多家規模較大。大部份印包企業投資規模較小,吸納勞動力能力相對較強,對環境的破壞程度也相對較低,在中國政府政策性優惠與扶持下,蒙受其惠。就布局而言,中國包裝印刷企業分布較為分散,因此未能出現強而有力的產業群聚效應、研發能力不夠強、轉型速度不夠快。就以企業規模而言,中國東岸沿海地區包裝印刷企業規模較大,而內陸等地區包裝印刷企業的規模相對較小。由于中國小規模印包企業過多,也導致低階印刷包裝市場競爭激烈。大部分企業缺乏自己的特色,高新技術在這些包裝印刷企業的運用比重明顯偏低。
二是中國包裝印刷業的總產值及其勞工生產效率低落。印刷包裝印刷具有提高商品附加價值、增強消費等功能與作用,但是和已開發國家相比,中國包裝印刷業的總產值仍然偏低。目前中國印刷工業總產值僅占全世界印刷工業總產值的 4%左右,而占中國 GDP 也只有2.5%。此外,中國包裝印刷業勞工生產效率也比已開發國家還要來的低。造成勞工生產效率低落之原因取決于企業技術提升與革新,以及整體從業人員的素質提升。就目前而言,中國包裝印刷業還需漫長的時間來成長與調整。
三是地區發展不均衡。包裝印刷業與區域經濟的發展有著密不可分的關系,這是產業特性所導致的。國民經濟的地區發展不平衡,也直接導致了中國包裝印刷企業的分布不均衡,例如,中國東部沿海地區、長江三角洲、珠江三角洲地區經濟發展較迅速,包裝印刷業皆呈繁榮之勢,而西部內陸地區的經濟發展相對落后,其包裝印刷產業則比較低迷。根據中國印刷及設備器材工業協會的統計顯示,廣東、福建、浙江、上海、江蘇四省一市的包裝印刷總產值約占全中國包裝印刷總產值的一半以上;而西北地方的陜西、甘肅、寧夏、青海、內蒙古、新疆等省區包裝印刷總產值僅占全中國的 5%左右,此現狀造成印刷資源浪費和企業缺乏足夠的競爭力,并阻礙了包裝印刷企業的自身發展。
四則是中國包裝印刷行業設備水準明顯參差不齊。市場上有各種高速、最新科技技術的進口印刷機,也有各種技術含量低、品質低劣的印刷設備。其中大部分中小型包裝印刷企業,由于資金缺乏,大多使用中低等級的印刷設備、進口二手的印刷設備,或是使用老式印刷機,印后加工設備生產設備亦是較為落后老舊。反之,一些大型包裝印刷企業的設備則較為先進,其設備功能齊全,自動化程度高,性能穩定,能夠承印各種高級包裝印刷產品。這明顯的對比皆顯示出中國包裝印刷業整體實力不足。
因此,在未來中國包裝印刷業需致力于化解上述四大難題才可邁向健康的印包產業發展。