快遞業過度包裝問題突出 包裝物回收率不足20%

隨著電子商務的迅速發展及快遞業與制造業、服務業的逐漸融合，2015年，我國快遞企業業務量累計完成206.7億件，穩居世界第一。而隨之產生的過度包裝等問題，也給城市環境帶來了巨大壓力。正是基于此，國家郵政局日前出臺了《推進快遞業綠色包裝工作實施方案》，提出快遞業包裝要在綠色化、減量化、可循環等方面取得明顯效果。

隨著電子商務的迅速發展，快遞包裝物料的過度使用愈發引人關注。國家郵政局日前出臺《推進快遞業綠色包裝工作實施方案》(以下簡稱實施方案)，提出快遞業包裝要在綠色化、減量化、可循環等方面取得明顯效果。業內普遍認為，此舉對節約資源、保護環境和促進快遞業可持續發展具有重大意義。

數據顯示，隨著電子商務的迅速發展及快遞業與制造業、服務業的逐漸融合，2015年，我國快遞業務量累計完成206.7億件，穩居世界第一。按一個包裹的包裝箱平均0.2公斤計算，去年快遞業共產生了400多萬噸的包裝箱，可以堆滿20萬個足球場。按一個快遞包裝盒平均需要0.1平方米膠帶計算，2015年所用膠帶約為20億平方米。而今年1至7月，我國快遞企業已累計完成了157.5億件的業務量。

對此，上述實施方案調研組成員、北京印刷學院青島研究院副院長朱磊指出，增長速度快、業務體量大是快遞行業最明顯的兩個特點，而隨之而來的問題就是包裝物料使用量相當驚人。

據了解，快遞行業使用的包裝物料分為運單、封套、紙箱、塑料袋、編織袋、膠帶和緩沖物七大類。以紙箱和塑料袋為例，紙箱使用量占到快遞總業務量50%左右、塑料袋占40%左右。在透明膠帶方面，我國平均每件快遞的用量是0.8米，透明膠帶不僅本身大多為不可降解材料，還在客觀上造成了紙箱與塑料難以分離，提高了回收成本。

據朱磊介紹，目前我國快遞業中紙板和塑料實際回收率不到10%，這些包裝大多被直接送進垃圾場填埋，給城市環境帶來非常大的壓力。可以說，我國包裝物的總體回收率不到20%。在一些發達國家，紙板類包裝物回收利用率達45%左右，塑料類包裝物回收率則在25%左右。

此外，有毒有害物質包裝物料的超標使用也是一大問題。

據悉，由于價格競爭激烈，快遞包裝行業許多小型生產廠家為了降低成本，大量使用從化工垃圾、醫療垃圾和生活垃圾中回收的再生料生產快遞包裝塑料袋，而這種塑料袋一般含有超標的重金屬、有毒有機物和細菌病毒等致病體。在紙包裝中，則往往使用過量的填充物以提高紙張克重，使用劣質油墨進行印刷，這導致紙包裝上殘留的有害物超標。

通常在快遞包裝物中，聚氯乙烯又常被用作主要原料。國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長常紀文表示，聚氯乙烯埋在土里，需要上百年才能降解，如果焚燒的話，則會產生大量污染物，危害人體健康。

“實施方案就是針對這些問題提出的，希望引導快遞業實現‘綠色節能’的發展目標。”朱磊說，盡管包裝物料成本僅占快遞業收入的20%左右，但快遞包裝貫穿了快遞行業的全流程，以綠色包裝為切入點，推動包裝的標準化、減量化、可循環、可降解等工作，能夠提升快遞整個行業的標準化、自動化和智能化水平，對上游包裝業、制造業、電商的綠色發展也有著積極推動作用。

基于此，實施方案提出了推進快遞業包裝法治化管理、加快快遞業包裝綠色化發展、鼓勵快遞業包裝減量化處理、探索快遞業包裝可循環使用、實施快遞業綠色包裝試點示范工程五大重點任務，并將其細化為強化快遞業包裝日常監管、制修訂快遞業包裝國家標準和行業標準等12項具體任務。

此外，針對快遞用戶反映較多的“過度包裝”問題，實施方案提出通過增加培訓力度、規范操作流程，避免不必要的過度包裝。在郵政企業和若干家快遞企業開展簡約包裝試點，鼓勵試點企業在條件成熟時制訂簡約包裝的企業標準并在業內推廣。充分發揮大數據作用，推動企業發展包裝定制化、倉配一體化、運輸標準化服務，在重點領域和關鍵環節，大幅度減少不必要的二次包裝。

關于快遞包裝回收，實施方案也從政策法規上將包裝物回收和再利用等納入《快遞條例(征求意見稿)》和《循環經濟促進法》中。在實際操作中，將主要通過建立社會化的快遞包裝物回收體系，在源頭上鼓勵快遞企業使用易于回收的包裝物，推動包裝物的生產方、使用方和終端消費者共同參與包裝分類和回收。實施方案提出，到2020年要基本建成社會化的快件包裝物回收體系。

朱磊表示，后續還將推出實施方案的具體實施細則和開展試點工作。由于綠色包裝有利于各大企業降低成本，目前企業參與實施方案的積極性較高。最近，32家物流企業成立了綠色聯盟，承諾到2020年，替換50%的包裝材料，填充物替換為100%可降解綠色包材。業內人士分析，這體現了快遞行業從自省到自覺，開始踐行綠色快遞理念。實際上，綠色快遞涉及包裝材料供應商、物流企業、電商平臺、商家等多個主體，也關系著成千上萬消費者，每一方都應參與其中。