據悉,河南省以“明晰產權、承包到戶”為主要內容的集體林權制度基礎改革完成以來,進一步完善配套改革,全省集體林權制度改革不斷推向深入。然而,目前各縣市改革進展不平衡,存在集體林地家庭承包率較低、林權流轉不規范、林權抵押貸款推進緩慢、林下經濟發展滯后等。
河南省林業廳農村林業改革發展處有關負責人表示,現階段將以省直管縣(市)為抓手,進一步完善家庭承包經營制度,建立健全林權流轉制度,推動林下經濟、森林旅游、花卉、生物原料等綠色富民產業發展,充分發揮林權改革的撬動作用,逐步實現“資源增長、農民增收、生態良好、林區和諧”的目標。
按照日前下發的關于省直管縣(市)深化集體林權制度改革的意見,河南省要求對集體林地已實行家庭承包經營的地方,嚴格履行承包經營合同,真正落實林農對承包林地占有、使用、收益、流轉及承包經營權抵押、擔保權能;要正確引導林地承包經營權在公開市場上向專業大戶、家庭林場、林業合作社、龍頭企業流轉,發展多種形式的適度規模經營。到2020年,省直管縣(市)集體林地家庭承包率較目前要提高1.5%,林業合作社、家庭林場數量要增長60%,入社(場)農戶占林農總數的60%,林下經濟產值要翻一番。