日前,《杭州市人民政府關于印發杭州市水污染防治行動計劃的通知》在市政府網站發布。杭州對水污染防治排出了時間表,到2017年,全市水環境質量明顯好轉,城市建成區消除黑臭水體達到國家要求。到2020年,城市建成區全面消除黑臭水體;千島湖引水工程建成后,城市集中式飲用水水源地水質達標率達到100%。
根據計劃,杭州市將從控制水污染物排放、推進經濟發展綠色化、加強水資源保護和節約、保障水生態環境安全等九大方面入手,分別開展一系列舉措。
比如,為更好地保障源頭水質,杭州要對重污染行業企業、飲用水水源保護地、污水處理廠、畜禽養殖等存在的環境違法行為進行重點打擊。自2016年起,定期公布環保“黃牌”“紅牌”企業名單,對超標和超總量的企業予以“黃牌”警示,限制生產或停產整治;對整治仍不能達到要求且情節嚴重的企業予以“紅牌”處罰,一律停業、關閉。
從今年開始,主城區以及蕭山區、余杭區、富陽區每季度向社會公開飲用水水源、供水廠出水、用戶水龍頭水質等飲用水安全狀況。2018年起,桐廬縣、淳安縣、建德市、臨安市的城市飲用水安全狀況信息向社會公開。
對影響水生態環境其他因素的治理,杭州是這樣考慮的:要鞏固杭州“五水共治”成果,全面整治城市黑臭水體,完成黑臭水體排查,公布黑臭水體名稱、責任人及達標期限;2017年年底前,城市建成區實現河面無大面積漂浮物,河岸無垃圾,無違法排污口,基本消除黑臭水體。2020年年底前,城市建成區全部消除黑臭水體。
對于農村生活污水、垃圾的治理,鼓勵人口集聚和有條件區域建設有動力或微動力農村生活污水治理設施,杜絕垃圾河、黑河、臭河,力爭到2017年在全市完成1556個建制村的生活污水治理,使各類受益農戶累計達到40萬戶以上。
同時,還將合理提高征收標準,建立健全差別化征收體系。比如,城鎮污水處理收費標準應不低于污水處理和污泥處理處置成本。地下水水資源費征收標準應高于地表水,超采地區地下水水資源費征收標準應高于非超采地區。
值得一提的是,在未來幾年,綠色信貸也將在水污染防治中起到積極作用。一方面,嚴格限制環境違法企業貸款。另一方面,推動綠色環保企業上市,扶持一批上市龍頭企業。計劃在2017年年底前建立企業環境信用評價體系,將環境違法嚴重的企業列入“黑名單”并向社會公開。