造紙業或將迎來新一撥“關停潮”、“漲價潮”！

為了進一步督促地方人民政府及環境保護部門全面落實環境監管責任，確保各項環境執法監管重點工作順利完成，環保部將組織10個督察組，自 2016年10月21日起，對天津、河北、山西、內蒙古、遼寧、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、海南、四川、云南、陜西、甘肅、青海、新疆等20個省（市、區）落實環境執法監管重點工作情況進行督察。

今年7月，第一批中央環保督察組分別進駐內蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏8省區，在地方掀起環保督察風暴。據統計，超100人因破壞生態和污染環境被刑事拘留；黨政部門2000多人被問責，多數被給予黨紀政紀處分。

9月中旬，四川、湖北等省的環保督察陸續開展，各地原紙廠輪番提價，而此次環保督察已蔓延到全國20個地區，可見政策之嚴厲。環保風暴真的來了！

遼寧省 沈陽
沈陽市政府印發了《沈陽市水污染防治工作實施方案(2016-2020年)》，稱沈陽市將通過5年時間，將所屬各條河流水質達標，工業污染控制方面，將以重污染企業排污防控及工業集聚區廢水治理為核心，對不符合國家產業政策的小型印染、染料等“十小”企業進行徹底取締。

陜西省
西安
西安市印發《西安市水污染防治2016年度工作方案》，將全面排查城市建成區內現有的污染較重企業情況，制定年度計劃，完成年度搬遷入園任務。全面排查不符合國家產業政策的印染、制革等嚴重污染水環境的生產項目。堅決取締“10+3”污染企業，年底前全部予以取締。
河北省
石家莊
河北石家莊市全面打響水污染防治百日會戰。要求2016年年底前，全面取締國家《水污染防治行動計劃》要求的印染等“十小”嚴重污染水環境的生產項目。

將全面推進工業企業污水達標排放。對涉水工業企業污水處理設施運行及排放情況進行全面排查，對不具備入園條件且污水未經城鎮或園區污水處理廠處理直排環境的涉水工業企業，一律予以關停。

對超標排放、偷排偷放、故意停運污染治理設施、數據作假的企業，一經查實，一律從嚴處罰，涉及犯罪的，一律移交公安部門實施嚴懲。

保定
保定印發《保定市水污染防治百日會戰方案》，將全面推進工業企業污水達標排放，對涉水工業企業污水處理設施運行及排放情況進行全面排查。

徹底殲滅“十小”污染項目，年底前完成取締印染、染料、制革等嚴重污染水環境的生產項目；重拳懲治環境違法行為，加強環保監察和環保公安的執法力度，嚴厲打擊流動污染源偷倒及偷排行為。

衡水
衡水市政府出臺《衡水市水體達標方案》，年底前對裝備水平低、環保設施差的小型造紙等企業全部取締。對未按期完成取締任務的地區，暫停涉水行業建設項目辦理審批、核準和備案手續。

全面排查印染、染料等十大重點行業水污染物排放情況，實施并落實十大重點行業專項治理與清潔化改造方案。厲打擊環境違法行為，重點打擊私設暗管或利用滲井、滲坑、溝渠排放、傾倒含有毒有害污染物廢水、含病原體污水，監測數據弄虛作假，不正常使用水污染物處理設施，或者未經批準拆除、閑置水污染物處理設施等環境違法行為。

秦皇島
為解決造紙、化工、印染、制革等涉水重污染企業污水排放問題，秦皇島市政府制定印發了《秦皇島市涉水重污染企業退出實施方案》，嚴格按照“斷水斷電、拆除設備、清除原材料”的標準，該關停的關停，該整改的整改，以確保全市重點河流得到有效改善。

辛集
河北辛集市政府重拳懲治環境違法行為，徹底殲滅“十小”污染項目。全面排查裝備水平低、環保設施差的小型企業，對不符合國家產業政策的印染、制革、染料等嚴重污染水環境的生產項目，全部取締。

嚴厲懲處偷排漏排和向河道非法傾倒廢酸、廢堿等危險廢物及廢污水的行為，打擊私設暗管或利用滲井、滲坑等排放、傾倒污染物廢水、含病原體污水，監測數據弄虛作假，不正常使用水污染物處理設施，或者未經批準拆除、閑置水污染物處理設施等環境違法行為。

山東省
平邑
平邑縣環保局在全縣污染源日常環境監管領域開展第三次“雙隨機”抽查工作，對隨機抽查中發現的環境違法行為，堅決做到發現一起，公開查處一起，依法從嚴從重處理處罰。

重點檢查印染、染料、污水處理等行業企業以及重點河流控制斷面、入河排污口水質情況，流域內重點企業、畜禽養殖整治情況。

 菏澤
菏澤市政府發布《菏澤市水污染防治條例》，要求禁止建設不符合國家產業政策的印染、染料及其他嚴重污染水環境的生產項目。

重點排污單位應按照有關規定,如實公開排污信息、水污染防治設施建設和運行情況、突發水污染事故應急預案等信息,接受社會監督。

違反本條例規定,未依法取得排污許可證排放水污染的,由環境保護行政部門責令停止排放,處一萬元以上十萬元以下罰款。

篡改、偽造監測數據;水污染防治設施因異常情況影響處理效果或者停止運行,未按照規定報告;重點排污單位不依法公開或者不如實公開環境信息等,違反其中一種行為的,由環境保護行政主管部門責令更改,處一萬元以上十萬元以下罰款。

濟寧
濟寧市政府出臺黑臭水體整治計劃，公布達標期限，全面排查裝備水平低、環保設施差的小型工業企業，2016年年底前全部取締不符合產業政策的印染、染料、小型造紙等嚴重污染水環境的生產項目。

濱州
濱州市政府印發重污染天氣應急預案，其中Ⅲ級響應措施：印染、火電、鋼鐵等大氣重污染行業實施限排或限產30%，Ⅱ級響應時措施：印染、火電、鋼鐵、非集中供熱燃煤鍋爐等大氣重污染行業實施限排或限產60%。
臨沂
臨沂市嚴審高污水項目，對印染、染料、焦化、電鍍等十大重點行業，實行新(改、擴)建項目主要污染物減量或等量置換。2016年年底前全部取締不符合產業政策的印染、染料、小型造紙、制革、石材加工等嚴重污染水環境的生產項目。

煙臺
煙臺市政府出臺《關于進一步加強農村飲水水質保障工作的意見》要求對可能影響農村飲用水水源環境安全的化工、印染、染料等重點行業企業和污染源，加強執法監管和風險防范，堅決杜絕突發環境事件影響水源安全。

河南省
新鄉
新鄉縣政府對大氣污染防治工作進行部署，重點抓好工業窯爐提標改造、揮發性有機物治理和自備電廠超低排放治理，確保4家企業工業窯爐提標改造和18家企業揮發性有機物治理任務于9月底以前全部完成。

天津市
天津
天津市政府出臺《天津市水污染防治條例》，將開展印染、染料、焦化等重點行業專項治理方案，實施清潔化改造，并大力開展專項執法行動，嚴厲打擊了企業超標排放、偷排偷放等違法行為。


湖北省
荊州
荊州市政府出臺《荊州市沿江重化工及造紙行業企業專項集中整治行動工作措施》，就荊州市對進一步加強沿江重化工及造紙行業集中整治任務進行了全面部署。

并對長江經濟帶沿江重化工及造紙包裝行業企業整改情況、環保違規項目清改進度、突出環境問題整改情況及生態創建等工作進展進行了督辦檢查。

安徽省
合肥
10月1日至2017年3月31日期間，合肥市開展揮發性有機物污染治理專項行動。此次行動主要針對城市建成區內從事化工、印染、造紙、印刷包裝等產生揮發性有機物的生產企業。

此次的專項行動將加大違法處罰力度，對于第一次檢查發現存在環境違法行為的企業一律責令限期整改并處罰款;對于第二次檢查發現同類問題的一律停產(停業)整治。對排查整治工作進展遲緩的工業企業，逾期未完成整治任務或未提交整治報告的，一律計入企業誠信檔案。

滁州
滁州市將對瑯琊、南譙、經開區、蘇滁現代產業園區域，來安縣經濟技術開發區和縣城，全椒縣經濟技術開發區范圍內已有的石化、化工（含醫藥）、工業涂裝、包裝印刷等行業企業，4S 店（包括含噴涂的汽車修理店）、加油站、儲油庫，水泥、熱電（含自備熱源鍋爐）、垃圾焚燒、危廢焚燒等高架污染源以及其他大氣污染重點企業進行專項排查整治。

根據排查情況，根據《揮發性有機物（VOCs）污染防治技術政策》和《滁州市揮發性有機物污染整治工作方案》等，對不正常使用治污設施，以及超標排污等環境違法行為，依法從嚴查處，并督促其限期整改。期間應掌握企業整改情況，拖延或整改不到位的將責令其停產整改，直到整改完成驗收通過后才能復產。未通過驗收的，繼續停產整改。

四川省
 遂寧
遂寧市召開了全市水污染防治工作會議和2016年三季度大氣污染防治聯席工作會議，將推進工業污染防治，全面排查印染、染料、小型造紙、制革、等“10+1”小企業，2016年底前依法全部予以取締。


江蘇省
 海門
海門市出臺《海門市十三五水污染防治工作方案》，結合水質改善及轉型升級要求，嚴格執行國家和江蘇省落后產能淘汰要求，鼓勵企業主動提高標準，淘汰低端低效產能。

全面排查裝備水平低、環保設施差的小型工業企業，重點開展小型化工、印染、造紙、電鍍、農藥等“十小”行業取締整治工作，制定取締項目清單。2016年底前全面依法取締到位。
對超標、超總量企業予以“黃牌”警示，一律依法限制生產或停產整治；對整治仍不能達到要求且情節嚴重的企業予以“紅牌”處罰，一律依法停業、關閉。自現在起，定期公布環保“黃牌、紅牌”企業名單。

嚴厲打擊超標排放、稀釋排放、私設暗管、非法傾倒等環境違法行為，并依法綜合運用處罰、停電、停產治理、關閉、強制執行、責任追究、降低環境信用等級、取消政策扶持、實行掛牌督辦、媒體公開曝光等“十個一律”的從嚴措施，有效遏制環境違法行為。

浙江省
杭州
杭州市政府出臺《關于印發杭州市水污染防治行動計劃的通知》深化造紙、化工等重污染行業整治，建立長效監管機制。

提升蕭山印染行業、富陽造紙行業工業重復用水率，確保2017年年底廢水排放量在2015年基礎上削減8%，力爭削減10%。其他地區印染、染料、造紙和化工行業確保2017年年底的廢水排放量在2015年基礎上削減6%，力爭削減8%。

臨安苕溪上游嚴格執行相關政策，對現有化工、造紙企業逐步實施關停、轉遷。

城市建成區內現有的有色金屬、造紙、紡織印染、化工等污染較重的企業應有序搬遷改造或依法關閉。到2017年，全面完成電鍍、水泥、造紙、化纖等行業的落后產能淘汰。

山西省
山西
山西將在2016年年底前，對不符合國家產業政策的小型洗煤、印染、染料等嚴重污染水環境的“十小”企業生產項目予以全部取締。山西省環保廳稱，水污染防治行動期間對涉嫌環境違法犯罪的，按照有關要求，移送司法機關追究刑事責任，對問題嚴重、工作開展不力的縣(市、區)負責人進行約談。

廣東省
廣東
廣東省人民政府出臺《廣東省水污染防治行動計劃實施方案》，2016年底前，各地級以上市要依法取締全部不符合國家或地方產業政策的小型造紙等“十小”生產項目，并建立長效機制防止“回潮”。

《方案》還要求各地市要對城市建成區內現有鋼鐵、有色金屬、造紙、印染、染料、原料藥制造、化工、電鍍等污染較重的企業進行排查并制定搬遷改造或依法關閉計劃。

2016年底前，珠三角區域工業集聚區未完成設施建設或污水處理設施出水不達標的企業，一律暫停審批增加水污染物排放的項目。

甘肅省
甘肅
從甘肅省政府獲悉，關于印發甘肅省“十三五”環境保護規劃的通知已經印發。根據規劃，甘肅省將加強脫硫脫硝全面推進超低排放。完成火電、鋼鐵等重點行業煙氣脫硫升級改造，蘭州市、白銀市、金昌市、嘉峪關市和天水市等重點城市燃煤電廠綜合脫硫效率達到90%以上，鋼鐵燒結機脫硫設施綜合脫硫效率達到70%以上。

加強印刷包裝、石油化工、建材等行業工業窯爐脫硫改造，焦爐煤氣硫化氫脫除效率達到95%以上；石油煉制行業硫磺回收率達到99%以上。全面推進燃煤采暖鍋爐煙氣治理，供熱管網覆蓋范圍外的燃煤采暖鍋爐全部安裝脫硫除塵設施，對現有20蒸噸/小時以上燃煤鍋爐全部安裝高效脫硫設施，脫硫除塵效率達到80%以上。60蒸噸以上燃煤鍋爐必須安裝脫硝設施，并同步配套建設在線監控設施。

據悉，其他地市的相關治污政策也正在出臺。