造紙行業污染源全面達標排放有了時間計劃表

環境保護部日前發布《關于實施工業污染源全面達標排放計劃的通知》(以下簡稱《通知》)，要求到2017年底，鋼鐵、火電、水泥、煤炭、造紙、印染、污水處理廠、垃圾焚燒廠等8個行業達標計劃實施取得明顯成效，污染物排放標準體系和環境監管機制進一步完善，環境守法良好氛圍基本形成。到2020年底，各類工業污染源持續保持達標排放，環境治理體系更加健全，環境守法成為常態。

近年來，各地區、各部門不斷加大工作力度，推動工業綠色發展，取得積極成效。但一些企業污染物超標排放、偷排偷放等問題依然十分突出，違法排污損害生態環境事件時有發生，人民群眾反映強烈。達標計劃旨在以改善環境質量為核心，充分發揮環境標準引領企業升級改造和倒逼產業結構調整的作用，通過依法治理、科技支撐、監督執法、完善政策等措施，促進工業污染源實現全面達標排放，為不斷改善環境質量提供有力支撐。此次達標計劃將選取產排污量大、已制定行業污染物排放標準，或發放排污許可證的行業優先重點實施，通過重點帶動一般，推動工業污染源實現全面達標排放。

為落實目標要求，《通知》明確了全面排查工業污染源排放情況、加大超標排放整治力度、不斷強化環境監管執法、切實遏制偷排偷放等惡意違法行為、規范和加強在線監控的運行和監管、實施超標排污聯合懲戒、全面推進信息公開、加大政策支持力度和進一步完善污染物排放標準體系等9方面的工作任務。

同時，《通知》還強調了落實目標要求的保障措施。在嚴格落實責任方面，要求各省級環保部門要組織制定本行政區域達標計劃及年度實施方案，督促市、縣兩級人民政府切實落實環境保護“黨政同責、一崗雙責”制度，推動達標計劃順利實施;在加強制度銜接方面，要求各地做好與排污許可改革的銜接，統籌考慮排污許可證發放和達標計劃推行的工作安排;在宣傳報道方面，要求各地有序做好達標計劃的宣傳引導工作，利用電視、廣播、報紙、互聯網等媒體，對偷排偷放、數據造假、不正常運行防治污染設施、嚴重超標排放等環境違法行為重點曝光，及時公開查處結果，形成有力震懾，營造良好的環境守法氛圍;在社會參與方面，要求推廣實施環保有獎舉報，鼓勵公眾、環保組織、行業協會、同業企業積極參與環境違法行為舉報;在強化監督評估方面，要求各地組織對本行政區域內達標計劃實施情況開展評估，全面客觀反映工作成效和存在的不足。